各地应对新冠疫情支持企业共渡难关相关政策全文汇总(十七)

2020-02-18

为了积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情,打赢疫情防控攻坚战,支持企业保经营、稳发展,各级政府都纷纷出台了相关政策,帮助企业共渡难关。为了方便网安企业了解知悉相关政策,中国网络安全产业联盟对相关政策文件全文进行了梳理汇总,以便大家查阅。中国网络安全产业联盟与您一起众志成城、共克时艰!




来源:张家口市人民政府

张家口市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情

支持中小企业共渡难关的十项措施

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署,积极发挥中小企业在疫情防控中的重要作用,大力支持受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响遇到困难的中小企业共渡难关,特制定本措施。

一、保持中小微企业信贷资金稳定。各银行机构通过调整区域融资政策、绩效考核办法等措施,提升金融供给能力。对于受疫情影响较大的工业生产、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业,不盲目抽贷、断贷、压贷。对关系国计民生项目,涉及医疗、救护、医药生产和物流以及疫情防控的有关企业,在疫情防控期间贷款到期的,可实行贷款展期,展期不少于半年。(责任单位:市地方金融监管局、人行张家口市中心支行、张家口银保监分局,各银行机构)

二、降低中小微企业融资成本。鼓励各银行机构通过压降成本费率,加大对中小微企业的支持力度,通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等方式,确保中小微融资成本不高于2019年利率水平。特别是对重点领域和资金困难的中小企业,急需资金支持的及贷款到期需要展期的,执行利率较原贷款利率下浮10%以上,确保2020年中小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。(责任单位:市地方金融监管局、人行张家口中心支行、张家口银保监分局、各银行机构)

三、开辟金融服务绿色通道。对受疫情影响暂时无法正常经营、失去收入来源的中小微企业,疫情期间在市各银行机构的小微贷款发生逾期的,可提供相应证明材料,合理延后还款期限,不视为违约,不进入违约客户名单。各银行机构对受疫情影响的中小微企业进行专门服务,减免手续费,简化业务流程,开辟绿色快速通道。积极发挥银行信贷、融资担保等多方合力,充分利用互联网金融手段,加强对社会民生重点领域金融支持。明确专岗、专人为中小微企业提供紧急取现、资金划转等应急金融服务。(责任单位:市地方金融监管局、人行张家口市中心支行、张家口银保监分局、各银行机构)

四、实行国有厂房租金“两免三减半”。对承租国有资产类经营用房的中小微企业,前两个月房租免收、后三个月房租减半征收。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。(责任单位:各县、区人民政府,各管理区管委会,经开区管委会,各园区管委会)

五、强化企业生产要素保障。对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳水、电、气费用的中小微企业,由企业提出申请,按相关规定批准后,可缓交相关费用。缓缴期最长六个月,缓缴期满后企业足额补缴相关费用。(责任单位:市政集团、市政水务公司、中油金鸿天然气公司,市供电公司,各县、区人民政府,各管理区管委会,经开区管委会,各园区管委会)

六、实施失业保险稳岗返还政策。对不裁员或少裁员的参保企业,可按规定返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,其中深度贫困县返还标准可提高到60%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,经认定为困难企业后,返还标准可按6个月当地上年平均失业保险金待遇标准和平均参保职工人数确定。政策执行期限按照国家和省有关规定执行。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局)

七、发挥就业补助资金作用。对疫情期间企业吸纳贫困家庭子女、未就业高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、下岗失业退役军人、城镇登记失业人员等群体就业,与其签订1年以上期限劳动合同的,对符合条件的按规定享受技能培训补贴、1000元一次性吸纳就业补贴以及社会保险补贴等补贴政策,由企业到当地人社部门进行申领,所需资金从就业补助资金中列支。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局)

八、缓缴社会保险费。由于受疫情影响,面临暂时性生产经营困难的中小企业,参保企业通过养老保险、失业保险、工伤保险等核心平台业务软件系统企业网报端登录,进行正常业务申报,市政府积极争取可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险政策。医疗保险缓缴期最长2个月,缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会、医疗保险费,免交缓缴期形成的滞纳金,不影响参保人员个人权益。同时加强财政、金融机构等部门和单位协调,确保疫情期间各项社会保险待遇按时足额发放。因疫情造成未能及时办理新增退休人员申报、审核的,经审核后,自满足待遇发放条件次月起发放养老金。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局、市地方金融监管局、市医疗保障局、市税务局)

九、实施税收减缓政策。因疫情原因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。对因受疫情影响办理申报困难的中小企业,由企业申请,依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后,不足以缴纳税款的,可申请缓缴税款。由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过三个月。(责任单位:市税务局)

十、扶持中小企业创业平台。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、孵化器、创业基地、服务平台等各类载体,优先给予政策支持。(责任单位:市科学技术局、市工业和信息化局,各县、区人民政府,各管理区管委会,经开区管委会,各园区管委会)

附则:

1.市地方金融监管局、张家口银保监分局、人行张家口市中心支行组建金融服务联合协调推进办公室。办公室设在张家口银保监分局。地址:张家口市桥东区胜利北路31-1。联系人:王文丽,电话:2123021;孔维,电话:2123316。

2.符合金融支持条件的中小企业名单、金融服务专班联系人和联系方式,可于2月5日18时后在市各银行机构官方网站查询。

3.各县区和有关部门承担具体组织工作,各银行在各县区的分支机构会同县区和相关部门开展工作,县区责任单位为各对口责任部门。

4.中小企业的认定按照工业和信息化部等四部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。

本措施自发布之日起执行,执行期暂定为5个月。中央、省出台相关支持政策,张家口市遵照执行。本措施由市民营经济领导小组有关责任部门负责解释。

张家口市人民政府

2020年2月3日




来源:乐山市人民政府

有效应对疫情缓解中小企业生产经营困难二十条政策措施

为深入贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发全力加快疫情防控物资生产十条措施的通知》(川办发〔2020〕7号)、《四川省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》(川办发〔2020〕10号)精神,积极主动应对新型冠状病毒肺炎疫情带来的影响,缓解中小企业生产经营困难,强化疫情防控物资保障,按照防疫优先、统筹兼顾、分类指导、务实高效的原则,制定以下政策措施。

一、强化防疫保障

(一)在疫情防控期间,各县(市、区)以企业为主体,以街道(镇)、社区(村)为单元,帮助建立多方式的科学防疫体系,协调解决防疫、设备、原材料、人工、资金、运输等困难,支持企业依据防疫物资储备水平和防疫能力全部或部分复工复产。对在2月20日前安全复工复产并在疫情期间持续生产的企业,按企业用工人数,给予每户1—3万元的疫情防控补助,全市安排总额不超过300万元。〔责任单位:市经济信息化局、市财政局、市农业农村局,各县(市、区)人民政府,排名第一的为牵头单位,下同〕

(二)对具备一定条件转型生产口罩、防护服、护目镜和生产其他防疫防控物资的企业,在项目立项审批、生产资质认定、企业注册登记、环评安评、规划和土地利用等方面开辟应急审批“绿色通道”,主动提供上门服务。支持企业实施技术改造扩产和转产,纳入国家、省支持的重点企业,在省级对企业疫情防控物资生产设备采购额给予50%补贴的基础上,对余下部分由市、县财政再补贴25%;符合市上支持条件的企业,由市、县财政按设备采购额给予50%补贴。〔责任单位:市经济信息化局、市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市市场监管局、市营商环境局、人行乐山市中心支行,各县(市、区)人民政府〕

(三)对承担市政府确定的生活物资无偿对外援助跨市调出任务的企业,所产生的物流费用由市、县财政全额负担。对承担省政府下达生活物资调入我市任务的企业,及承担市政府下达生活物资调运任务的企业,由市、县财政按实际发生物流和员工防护费用的50%给予补贴。〔责任单位:市交通运输局、市财政局、市商务局,各县(市、区)人民政府〕

(四)在疫情防控期间,对市政府及相关部门确定的参与生活物资保供的商场、超市、连锁便利店、批发市场、农贸市场等商贸流通企业,市、县财政按企业实际发生物流费用的50%给予补贴。对市确定的生活必需品保供骨干商贸流通企业,由市、县财政根据企业店铺面积、数量,按照每户企业3—10万元标准予以适度疫情防控补贴。对市确定的承担保供任务的骨干商贸流通企业,金融机构对到期续贷和新增流动资金贷款利率在现有基础上予以下浮,市、县财政对新增流动资金贷款给予50%的贴息支持。〔责任单位:市商务局、市财政局、市市场监管局、市金融工作局、人行乐山市中心支行、乐山银保监分局,各县(市、区)人民政府〕

(五)对市政府及相关部门确定的参与生活物资保供的商贸流通和防疫药品、医疗设备、物资器材等疫情防控物资生产的中小企业,由市、县财政按销售目录电价的30%给予电费补贴。对生产与疫情防控相关医疗器械产品的企业,首次注册、变更注册、延续注册的,注册费一律执行零收费标准。〔责任单位:市经济信息化局、市财政局、市商务局、市国资委、国网乐山供电公司,各县(市、区)人民政府〕

二、加大金融支持

(六)对有发展前景,但因疫情暂时受困的企业,不得抽贷、断贷、压贷、罚息,通过变更还款安排及付息周期、延长还款期限、减免逾期利息、无还本续贷等方式,做到应续尽续、快续,增加信用贷款和中长期贷款,确保2020年企业贷款余额持续增长。鼓励有关方面对贷款办理过程中涉及的保险、担保、评估、鉴定、过户、产权登记等相关费用给予减免,共同推动2020年普惠小微贷款综合融资成本再降0.5个百分点。〔责任单位:市金融工作局、市经济信息化局、市市场监管局、人行乐山市中心支行、乐山银保监分局〕

(七)银行业金融机构新发放贷款按政策范围内最低标准执行。中小微企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期,利率按原合同利率下浮10%,新增贷款利率原则上按现行利率下浮10%。融资担保公司在疫情防控期间为中小企业新增银行贷款提供担保的,市、县财政按照实际新增担保额的0.5%给予补贴。鼓励金融机构积极申请运用人民银行再贷款、再贴现政策资金,向中小微企业提供低成本融资支持。对疫情防控期内运用人民银行再贷款资金发放的企业贷款,市、县财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息。建立完善“央行资金 信贷绿色通道”工作机制,特事特办、急事急办,简化流程、快速审批、尽快发放。〔责任单位:人行乐山市中心支行、市财政局、市金融工作局、乐山银保监分局,各县(市、区)人民政府〕

(八)金融机构在疫情防控期间为中小企业提供续贷支持而造成贷款损失的,视情况按实际损失的一定比例进行承担,最高不超过10%。用好用活应急转贷资金为中小企业提供转贷服务,降低融资担保机构担保费率,疫情防控期间按《乐山市应急转贷纾困业务补助管理办法》实现应急转贷的企业,转贷平台收取转贷企业年费率由原不超过12%降至6%的前提下,政府对转贷平台每笔转贷金额的补助比例由0.8‰提高至1.2‰。便利疫情防控跨境收支,对地方政府和企事业单位所需的疫情防控物资进口结算,简化流程,提高效率。〔责任单位:市经济信息化局、市财政局、市商务局、市金融工作局,各县(市、区)人民政府〕

三、强化财税支持

(九)按市、县两级应对疫情工作领导小组及应急指挥部安排,参与疫情防控的医疗卫生机构和物流企业车辆,免征2020年度车船税;已缴纳2020年度车船税的,在下一年度应缴车船税中抵减。因疫情导致重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的企业,可向县级人民政府申请减免疫情期间房产税,可向县级税务机关申请减免疫情期间城镇土地使用税。适用“定期定额”征收的纳税人,主管税务机关在疫情期间及时合理调整其定额,受影响停业的,简化停业手续。疫情防控期间,对因疫情影响不能按期办理纳税申报的,及时准予延期申报;确有特殊困难不能按期缴纳税款的企业,可申请延期缴纳税款,最长不超过3个月。〔责任单位:市税务局、市财政局,各县(市、区)人民政府〕

(十)对于纳入疫情防控物资生产的企业,在疫情防控期间生产的产品,其应缴纳的增值税、所得税,按国家政策规定予以减免,或按其缴纳额,通过财政支出方式,予以全额补助;需缴纳的相关费用全部免除。〔责任单位:市税务局、市财政局,各县(市、区)人民政府〕

(十一)对由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定的疫情防控重点保障物资生产企业以及受疫情影响的纳税人,符合增值税留抵退税条件的,自纳税人提出申请之日起10个工作日之内办理退税。对运输防控重点物资和提供公共交通、生活服务、邮政快递收入按规定免征增值税。对由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定的疫情防控重点保障物资生产企业扩大产能购置设备按规定允许税前一次性扣除。〔责任单位:市税务局、市经济信息化局,各县(市、区)人民政府〕

(十二)统筹省级、市级资金,奖励防疫物资和生活必需品生产,对在2月20日前复工复产并在疫情防控期间持续生产的企业,根据生产贡献,市财政安排总额200万元用于生产奖励。对全市前50户重点企业于2月20日前复工复产且存在跨省物流运输的,按在疫情防控期间实际发生的跨省货运量,以每户不高于30万元的标准,市、县财政采取物流费用定额补助方式支持,总额不超过300万元。对复工复产企业的原辅材料、生产设备等紧急物资,开辟物流“绿色通道”,鼓励引导企业货物运输“公转铁”,享受路地联动运费下浮优惠政策。〔责任单位:市经济信息化局、市财政局、市交通运输局,各县(市、区)人民政府〕

(十三)鼓励水、电、气、网络等经营企业对困难企业缓收相关费用,批发业、零售业、餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用气用水价格,按现行政策的90%结算。对承租国有资产类经营用房的中小企业,全免2020年2月份租金,减半收取3月份、4月份租金。鼓励大型商务楼宇、商场、综合性市场运营主体在疫情期间对中小企业减免租金,各县(市、区)可对减免租金的业主给予适度财政补贴。〔责任单位:市国资委、市经济信息化局、市财政局、市商务局、市机关事务局,各县(市、区)人民政府〕

(十四)严格按照疫情防控要求抓好农业农村工作,组织好农事活动尤其是抓好春茶、蔬菜、水果等当季主要经济作物的生产、采摘、购销与加工。支持农业龙头企业、合作社、家庭农场等经营主体有序复工复产。疫情防控期间,对从事鲜茶、蔬菜、水果流通的重点企业,市财政按区(县)实际物流费用补贴的25%给予补助。对其他农产品加工物流企业,各县(市、区)可根据企业在疫情防控期间的生产和用工情况予以适当补贴,市财政按实际补贴的25%给予补助。〔责任单位:市农业农村局、市财政局、市商务局、市供销社,各县(市、区)人民政府〕

四、促进稳岗就业

(十五)受疫情影响的参保企业按规定备案后,社会保险关系转移和申报缴纳社会保险费的期限延长至疫情解除后的3个月内,对在缴费期内难以足额缴纳养老、失业和工伤保险费的可按规定申请缓缴,缓缴期不超过6个月。2020年不集中开展历史欠费清收,暂缓执行企业职工养老保险缴费基数下限过渡办法。失业、工伤保险阶段性降低费率政策延长至2021年4月30日。〔责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局、市医保局,各县(市、区)人民政府〕

(十六)企业因疫情停工期间组织职工参加各类线上职业培训的,纳入各地相关专项资金补贴企业职工培训范围,按实际培训费用给予全额补贴。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,按6个月的月人均失业保险金和参保职工人数确定的金额给予稳岗返还,3月份启动申报工作。〔责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各县(市、区)人民政府〕

(十七)对企业、农民专业合作社等各类生产经营主体吸纳登记失业半年以上人员、受疫情影响无法返岗的返乡农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。鼓励经营性人力资源服务机构、劳务经纪人开展有组织的就地就近就业服务,对吸纳上述人员就业,并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的经营性人力资源服务机构,按不低于300元/人标准给予就业创业服务补助。〔责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局、市医保局,各县(市、区)人民政府〕

(十八)充分运用微信、短信、APP等线上平台,实行“不见面”招聘,推广远程面试,对下岗失业人员、返乡农民工等城乡劳动者开展免费职业技能培训,对贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中的农村学员和城市低保家庭学员,在培训期间给予50元/天�人的生活费(含交通费)补贴。建立返乡劳动者就业情况实名制台账,登记返乡劳动者就业、创业需求,收录近期企业用工需求,为每名返乡劳动者推荐3个以上就业岗位。〔责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各县(市、区)人民政府〕

(十九)加大对就业困难人员的就业援助力度,对现从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限延长1年,对其中的大龄人员、零就业家庭成员、重度残疾人等特殊困难人员,可再次按程序通过公益性岗位予以安置,累计安置次数原则上不超过2次。围绕补齐民生短板开发城乡临时公益性岗位,用于对受疫情影响暂时无法返岗的就业困难人员进行安置。在疫情期间“三县一区”由市县配套资金按规定给予临时公益性岗位补贴,市级财政按区(县)实际补助金额的25%给予补助。〔责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局、市医保局,各县(市、区)人民政府〕

(二十)发挥企业维权服务平台和12345心连心服务热线作用,及时回应中小企业诉求。建立中小企业“服务包”制度,开辟法律援助绿色通道,提供免费法律服务。〔责任单位:市市场监管局、市经济信息化局、市司法局,各县(市、区)人民政府〕

国家、省出台相关政策措施,遵照执行。各县(市、区)、市级各部门可结合实际,进一步细化明确。本政策涉及的相关企业名单和事实依据由行业主管部门核定,相关补助、补贴、奖励由县(市、区)人民政府组织实施。本政策自印发之日起施行,有效期至市应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部撤销。

市县具体分摊比例由市财政局另行制定。




来源:芜湖市发布

芜湖市人民政府关于应对疫情

支持企业发展的政策意见

一、支持对象

参与新型冠状病毒感染的肺炎防疫物资生产及疫情应对的相关企业;受到新型冠状病毒肺炎疫情影响,生产经营遇到暂时困难的企业。

二、支持举措

(一)扩大企业信贷供给。认真落实政银担、税融通、续贷过桥、中小企业信用贷等金融政策,进一步降低续贷过桥费率水平,对符合信贷条件的企业应贷尽贷、应降尽降、应担尽担、应快尽快。引导各金融机构加大对企业的支持,不抽贷、压贷、断贷。鼓励金融机构将全市中小微企业贷款利率在原有水平下浮10%以上,增加信用贷款和中长期贷款,确保2020年我市中小微企业贷款余额高于2019年水平。

责任单位:市地方金融监管局、人行芜湖市中心支行、芜湖银保监分局、市财政局、市税务局、省江北产业集中区税务局,各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(二)强化金融便捷服务。推动国家政策性金融机构应对疫情专项支持政策的落实。鼓励各金融机构针对疫情防控涉及的企业提供专项信贷服务,开辟快速审批通道。引导有融资需求的企业利用芜湖市综合金融服务网上平台,开展精准对接。开辟外汇及跨境人民币业务办理绿色通道,支持企业跨境融资。引导保险机构强化理赔服务保障,做到快速理赔、应赔尽赔。

责任单位:人行芜湖市中心支行、芜湖银保监分局、市地方金融监管局

(三)加大财政贴息支持力度。落实疫情防控重点保障企业贷款贴息政策,积极争取将我市企业申报列入国家、省相关名录。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业贷款,鼓励贷款银行展期,优先支持其申请创业担保贷款。

责任单位:市发改委、市经信局、市财政局、市地方金融监管局、人行芜湖市中心支行、芜湖银保监分局,各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(四)加大融资担保服务力度。政府性融资担保、再担保机构要强化对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业信用贷款支持,在风险可控的前提下取消反担保抵质押要求,担保费率降至0.5%(期限一年),同级财政可给予补贴。市属政府性融资担保机构免收县市区、开发区政府性融资担保机构再担保费。对确无还款能力的小微企业,担保机构要及时履行代偿义务,并视疫情影响情况适当延长追偿时限,符合核销条件的,按规定核销代偿损失。鼓励参与中小企业信用贷试点的各家信用服务机构降低评级费用。

责任单位:市财政局、市地方金融监管局、市民强担保公司,各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(五)减免中小企业房租。受疫情影响导致生产经营遇到困难的中小企业,承租国有资产类经营用房的,免收6个月租金;租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)减免租金,对免租金2个月以上的业主(房东),该经营用房的房产税、土地使用税按全年缴纳数由同级财政给予补助。

责任单位:市财政局、市国资委,各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(六)降低用水用气成本。对中小微企业用气、用水,由财政分别按照0.05元/立方米、0.3元/立方米予以补助。

责任单位:各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市财政局、市住建局

(七)减免企业税费。对受疫情影响严重的餐饮、宾馆、交通运输、旅游企业缴纳的房产税、城镇土地使用税予以全额补助。因疫情影响导致重大损失的工业企业,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。对疫情防控物资生产企业,优先加快办理增值税留抵退税,优先核准延期缴纳税款。

责任单位:各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市财政局、市税务局、省江北产业集中区税务局

(八)加大技改投资奖补。企业为扩大防疫应急物资生产进行的技术改造,经市经信局会同市财政局认定,在原市级奖补政策基础上,再给予设备投资额10%的奖补。

责任单位:市经信局、市财政局,各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(九)启动失业保险费返还工作。对省级、市级确定的承担疫情防控防护设备设施的定点生产企业(以下简称定点企业)和各县市区、开发区相关部门确认的保障城市运行必需企业(供水、供气、供电、通讯等)、疫情防控必需销售企业(医疗器械、药品、防护品等)、群众生活必需企业(超市卖场、食品生产和供应)以及其它涉及重要国计民生的企业等提早复工企业,立即启动失业保险费返还政策。将省级、市级确定的定点企业申请失业保险费返还裁员率标准放宽至调查失业率调控目标5.5%。对符合条件的企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。其中,市级确定的定点企业,由财政返还其上年度市级缴纳失业保险费的50%。

责任单位:市人社局、市财政局、市经信局、市商务局,各县市区人民政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(十)减缴缓缴社会保险费。放宽企业办理参保缴费业务期限,对受疫情影响的用人单位与职工在2020年2月至4月期间建立劳动关系的,可在疫情解除后60日以内补办参保登记、补缴社会保险费(不收取滞纳金),期间不影响职工享受相应的社会保险待遇;疫情期间用人单位未能及时办理职工减员、退休手续的,可申请退还多缴的社会保险费。

责任单位:市人社局、市财政局、市税务局、省江北产业集中区税务局

(十一)实施定点企业就业奖补。对省级、市级确定的承担疫情防控防护设备设施的定点生产企业,在节假日期间、疫情防控生产期间加班加点生产的,根据参加复工生产的人数,按200元/人�天的标准给予定点企业奖补,省级定点企业所需资金由企业所属县市区、开发区人社部门从就业资金中列支;市级确定的定点企业所需资金由企业所属县市区、开发区从财政资金中列支。

责任单位:市人社局、市经信局、市财政局、市发改委,各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(十二)支持企业复工。积极帮助企业筹集口罩、测温仪、消毒液等防护物资,支持企业做好疫情防控工作。在确保疫情防控的前提下,鼓励企业组织安排车辆,接送相对集中的外地职工,确保人员有序、安全复工,所需租车费用由同级财政承担。

责任单位:各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市经信局、市财政局、市人社局、市交通运输局

(十三)及时精准落实国家、省级涉企扶持政策。各级各部门要认真研究把握国家、省级出台的各类涉企扶持政策,主动帮助、指导企业做好项目资金申报和争取工作,并加快政策资金的落实兑现。

责任单位:市发改委、市经信局、市商务局、市财政局等市直相关部门,各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(十四)加快本市涉企扶持政策资金兑付。2019年度各类涉企财政扶持政策,原则上于2020年4月底前兑付完毕;对2020年度各类涉企财政扶持政策,符合兑现条件的即时兑现,兑现周期较长的政策,可按进度兑现。

责任单位:各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市发改委、市经信局、市商务局、市财政局等市直相关部门

(十五)有序推进企业项目开工复工。大力推行“不见面审批”和投资项目承诺制改革,开展容缺受理、在线审批、并联审批,通过网上办、邮递办,尽快完成企业投资项目报建审批手续。在落实疫情防控工作要求的前提下,有序推进全市亿元以上企业重点项目建设,协调落实相关生产要素,积极组织开工复工。

责任单位:各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会,市发改委、市数据资源局、市人社局、市经信局、市住建局、市自然资源和规划局

(十六)积极推进企业投资项目招引落地。认真落实招商引资优惠政策,持续提升营商环境,贴心做好企业投资项目服务,大力促进项目招引。充分利用网络、微信、电话等渠道,持续跟进洽谈,促进尽快签约。建立项目快速落地机制,力争签约项目早日开工建设。

责任单位:市投资促进中心,各县市区政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(十七)做好企业信用激励和信用修复。对在本次疫情防控中积极主动、作出重大贡献的企业,相关方面要及时纳入信用记录,按有关规定实施正向激励。强化信用关爱,对企业受疫情影响发生的失信行为,采取便利信用修复流程,帮助企业重塑信用,消除不良影响。

责任单位:市发改委,各县市区人民政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会

(十八)建立健全法律服务机制。对涉疫情旅游合同、餐饮服务合同、劳动服务合同、房屋租赁合同的解除、赔偿、定金等问题,组织集中解答。对涉疫情防控的电话、网络咨询,法律服务机构要及时解答。对确因疫情影响而无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业,有关部门应及时出具相关不可抗力事实性证明,并为急需企业开通绿色通道,减少企业损失。

责任单位:市司法局、市贸促会、市商务局

本意见相关条款未明确政策执行时限的,暂定执行至2020年6月30日,由市发改委、市财政局会同相关部门负责政策解释。

国家、省出台的相关支持政策,遵照执行。

各县市区、开发区可结合实际,出台相关政策措施。

2020年2月5日




来源:宣城市人民政府

宣城市人民政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十一条政策意见

各县市区人民政府,宣城经开区管委会、市直相关单位:

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府关于疫情防控的决策部署,积极发挥中小企业在疫情防控中的重要作用,全力支持中小企业共渡难关,为实现全年经济发展目标奠定基础,特制定以下政策意见。

一、支持对象

受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响生产经营遇到困难的中小企业。

二、支持措施

1.确保小微企业信贷余额不下降。各银行机构加大对小微企业的支持,确保2020年小微企业每月信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大,以及有发展前景但暂时受困的小微企业,采取无还本续贷或展期等方法保持金融支持延续性,不得抽贷、断贷、压贷。原则上近三个月贷款到期的中小企业应使用无还本续贷产品,加大与政策性银行对接,争取信贷规模。(责任单位:市金融监管局、市人行、宣城银保监分局)

2.确保小微企业融资成本降低。鼓励各银行机构通过压降成本费率,加大对小微企业的支持力度,在原有贷款利率水平上下浮10%以上,确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。(责任单位:市金融监管局、市人行、宣城银保监分局)

3.加大担保和应急转贷力度。鼓励市县两级政策性担保公司创新担保方式,扩大反抵押范围,想方设法为更多的中小企业提供担保服务,并在原有担保费率基础上下浮30%以上。鼓励应急转贷机构积极帮助有还款困难的中小企业,应急转贷费率下浮50%。(责任单位:市财政局(国资委)、市金融监管局、市人行)

4.举办网上银企对接会。组织银行机构通过线上调查、远程诊断等形式,对小微、无贷企业特别是受疫情影响的企业开展线上银企对接服务,逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求,实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。(责任单位:市金融监管局、市经信局、市人行、宣城银保监分局)

5.采取多种形式的企业用工服务模式。当前一律暂停现场求职招聘活动,改进招聘组织形式,线上常态运行网络求职招聘服务平台,采取灵活多样的方式组织开展“春风行动”,也可采取送岗到点上、进企业直聘、视频选聘等方式开展。(责任单位:市人社局)

6.实施援企稳岗政策。对不裁员或少裁员、恢复正常生产的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望的参保企业继续实行重点企业稳岗返还政策,政策执行期限按照国家和省规定执行。(责任单位:市人社局、市财政局(国资委))

7.延长社会保险业务办理时间。受疫情影响,企业职工参保登记、养老保险待遇核定、企业职工退休审核等业务事项,均可延期至疫情解除后3个月内办理,延期办理不影响企业信誉和参保人员相关待遇享受。(责任单位:市人社局、市税务局、市财政局(国资委))

8.减免中小企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小企业,房租、摊位费、市场交易管理费等免收3个月。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,免租金2个月以上的企业房产税按免租金月份数给予减免。(责任单位:市财政局(国资委))

9.减免中小企业税费。因疫情原因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。(责任单位:市税务局)

10.延期交纳税款。对因受疫情影响办理申报困难的中小企业,由企业申请,依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的企业,由企业申请,依法办理延期缴纳税款,最长不超过3个月。(责任单位:市税务局)

11.加强外贸支持。发挥贸促会国际商事认证服务职能,为企业提供出具国际商事证明书服务,包括出具不可抗力事实证明和国际信用保险理赔等,保障企业应对各类风险和通关结汇顺利进行。列入年度市级财政补助目录范围内的展会,因疫情原因,导致企业支付参展费用后不能参加境外专业展会的,按展位费全额补助。补助目录外的展会,经认可的组展机构提供证明,给予展位费50%比例的补助。(责任单位:市商务局、市财政局(国资委)、市人行、宣城海关)

本政策执行期暂定为自政策发布之日起的三个月。中央、省出台相关支持政策,宣城市遵照执行。由市经信局会相关部门负责政策解释。

宣城市人民政府

2020年2月5日

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